Anexos do artigo "A reconstrução de capacidades estatais – um estudo da política ambiental e climática brasileira"

Quais são as principais políticas ambientais e climáticas do governo Lula III? O retorno da preocupação ambiental e climática traduziu-se em reconstrução das capacidades estatais? Como a dinâmica política interage com essas capacidades? Este artigo responde a essas três perguntas com base em análise documental, dados orçamentários e de recursos humanos e entrevistas com atores-chave. Foram identificadas 23 políticas e programas, com destaque para os eixos de mudanças climáticas e povos e florestas, incluindo a retomada do PPCDAm e do Bolsa Verde, além de novas iniciativas como o Programa Cidades Verdes Resilientes e a Estratégia Nacional de Bioeconomia. A análise mostra avanços institucionais, burocráticos, participativos e orçamentários, mas também déficits estruturais: falta de servidores, alta evasão, infraestrutura insuficiente e frustrações na valorização da carreira. A dinâmica política condicionou a ativação das capacidades, com resistências legislativas, contradições na coalizão governamental e pressões do agronegócio. Conclui-se que a reconstrução das capacidades estatais está em curso e produziu avanços significativos, mas sua consolidação depende da articulação entre competências técnicas, coerência política e legitimidade social para enfrentar a emergência climática.